Carreras acreditadas por la ANEAES, clasificación por departamento y área del conocimiento en el 2018
En el Paraguay, la ANEAES es la institución cuya misión es ser responsable de evaluar y acreditar la calidad de la educación superior del Paraguay para su mejora continua. Se encarga de acreditar por 5 años las carreras de acuerdo al Modelo Nacional y Arcu-Sur (Mercosur) por 6 años.
En el modelo nacional al momento de escribir este artículo existen 164 carreras acreditadas, y en el modelo Arcu-Sur 6. De las carreras acreditadas 101 pertenecen a universidades privadas y 63 a nacionales, un dato interesante considerando que solo el 15% del total de las universidades del país son públicas, como veremos más adelante.
El objetivo de este trabajo es clasificar las carreras acreditadas con un enfoque cuantitativo, clasificándolas por departamento y por área de conocimiento, utilizando el manual de Frascati que utilizó el CONACYT en sus principales áreas: Ciencias Médicas, Ciencias Sociales, Ingeniería y Tecnología, Ciencias Agrícolas, Ciencias Exactas y Naturales, y Humanidades. Cabe destacar que en la web de la ANEAES no he encontrado una clasificación similar de las carreras. De hecho este es un tema que tiene varios enfoques y no es el propósito de este trabajo profundizar en el mismo. Como dato curioso se puede destacar que esta taxonomía no es la utilizada por la UNA, la universidad más grande del país, para clasificar sus carreras.
Otra curiosidad es que existen actualmente dos páginas oficiales de la ANEAES: una es la actual y otra aparentemente la “versión 2”. Desconozco el motivo de esta situación, pero supongo que se debe al inminente cambio de gobierno, el cual suele traer como efecto nuevas versiones de las web de los organismos oficiales.
En el país existen 17 departamentos, de los cuales 14 están en la región oriental y 3 en la occidental. En total existen 54 universidades, de las cuales 8 son nacionales o públicas. En el 2018 se anunció la creación de una universidad más: la tecnológica Taiwán-Paraguay, la cual se creó sin la habilitación del CONES, que es el organismo responsable de proponer y coordinar las políticas y programas para el desarrollo de la Educación Superior, creado por ley 4995/13. A principios del 2017 existían 31 universidades que no contaban con ninguna carrera acreditada por la ANEAES.
Yendo al tema principal del artículo, en la web de la ANEAES existe un listado detallado de las carreras habilitadas en el modelo nacional, el cual se puede descargar como csv para su posterior análisis. Además contiene información sobre los periodos de acreditación y se pueden hacer distintos tipos de filtros para otener clasificaciones rápidamente:
Con el CSV descargado, fué relativamente fácil hacer la clasificación para obtener la cantidad de carreras por departamento, resultando los principales departamentos con carreras acreditadas Central con 84 (aunque ahi se incluyen las carreras que tienen sede en Asunción, que técnicamente no está en el departamento Central por ser la capital), Alto Paraná con 27 e Itapúa con 17. En el cuarto lugar se ubican Guairá y Caaguazú con 7 carreras cada uno, Concepción tiene 6, Amambay 5, Ñeembucú y Caazapá con 3, Misiones y San Pedro 2 y Cordillera 1 carrera acreditada. El resto de los departamentos no tiene ninguna hasta el momento: los tres de la región occidental lo cual es lógico pues casi no existen universidades ahí (solo 4 en 2012), más 2 de la región oriental donde llama la atención Paraguarí, que es un departamento limítrofe con Central y que personalmente no me esperaba verlo en ese lugar.
Corrigiendo el hecho de que Asunción no está en el departamento Central, esta ciudad se queda con el primer lugar en cuanto a carreras acreditadas con 52, quedándose el resto del departamento Central con 32 en el segundo lugar:
Estos datos en principio parecen muy lógicos, teniendo en cuenta la concentración de universidades en las mencionadas zonas del país, aunque el último dato confiable sobre el tema es del 2012, la tendencia es que esto no varíe demasiado:
Justamente, el hecho de no contar con datos confiables y actualizados sobre el sistema universitario paraguayo fue el motivo de mi trabajo de tesis de maestría en Gestión de la Educación Superior, por si quieran echarle una mirada.
En cuanto a la clasificación de las carreras acreditadas por área del conocimiento, basándonos en el manual de Frascati ya mencionado, hice una clasificación manual por cada una de las 164 carreras del listado, por lo que este dato podría no ser tan exacto (correcciones bienvenidas!). Según el análisis hecho quedarían estas carreras de la siguiente forma: Ciencias Sociales y Ciencias Médicas con 56 carreras cada una(34% cada área, 68% del total), ingenierías y tecnologías 24(15%), Ciencias Agrícolas 17(10%), Exactas y Naturales 6 y humanidades 5(3% de cada una):
Que nos dice este gráfico: depende de como se mire, queda a cargo de cada lector la interpretación. Desde mi punto de vista como ingeniero me preocupa por un lado el bajo porcentaje de ese tipo de carreras que están acreditadas, aunque un tercer lugar no está tan mal en el total. Faltaría comparar este dato contra el total de carreras clasificadas de esta forma en el país, pero ese ya seria otro trabajo. Además de que no todas las carreras existentes están habilitadas o actualizadas por el CONES.
Si miramos la fuente primaria de cantidad de carreras registradas en el MEC (Ministerio de Educación y Ciencias), encontramos 11.018 carreras universitarias, 5.127 activas (no me queda claro que significa este concepto pues mirando detenidamente veo algunas carreras que conozco y habilitadas por el CONES como “inactivas”), de las cuales 2.737 están en el registro nacional de ofertas académicas del CONES, apenas un 25% del total, pero un 53% de las activas:
De esta cantidad de carreras, solo 164 están acreditadas como ya vimos más arriba, es decir un 6%. Si comparamos esta cantidad con el total de carreras el porcentaje baja al 1,5% apenas (aunque representa un 3% de las activas y un 6% de las habilitadas), un porcentaje muy bajo, aunque recordemos que tanto el proceso de habilitación por el CONES como el de acreditación por la ANEAES son aún relativamente recientes en la historia de la Educación Superior en el Paraguay (la ley 4995 del 2013 fué reglamentada en 2015), aunque sería interesante hacer cada año este tipo de análisis para ver la evolución de estos números.
Finalmente, para quien quiera mirar, dejo el enlace de la hoja de cálculo que usé para este análisis, que aclaro no es algo oficial ni hecho en profundidad como me gustaría hacerlo, aparte que creo que esa debería ser la misión de alguno de los organismos acá citados. Como ya dije si alguien tiene una sugerencia de corrección o cualquier tipo de aporte puede escribirme a mi correo.